2011-01-05 湖北公务员考试网
37．教育与处罚相结合政策的基本要求为( )。
A.以教为主，寓教于罚
B.教育多数，处罚少数
C.当罚则罚，罚如其分
D.以罚为主,以教为辅
38.公安机关在查处违反治安管理行为时，首先应当告知当事人应有的权利，并保障当事人充分享有( )等权利.
A.陈述权、申辩权
B、要求举行听证权
C、申请行政复议权
D、提起行政诉讼权和要求行政赔偿
39.构成共同违反治安管理行为，必须具备( )个条件。
A．主体必须是两人或两人以上
B．主体都达到责任年龄，具有责任能力
C．共同行为人客观上共同实施了同一个违反治安管理行为
D．各个共同行为人主观上必须都有过错
40．收容教养的对象包括( )。
A．已满16岁犯罪，但不予刑事处罚的人
B．已满39岁不满16岁犯罪，但不予刑事处罚的人
C. 已满39岁不满16岁犯罪，予以刑事处罚的人
D．未满39岁犯罪，不负刑事责任的人
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37.ABC [解析]教育与处罚相结合政策的基本要求是：
（1）以教为主，寓教于罚。
（2）教育多数，处罚少数。
（3）当罚则罚，罚如其分。处罚一定要适当，适用什么形式的处罚，处罚到什么程度；都要有利于教育受罚者，不能感情用事、畸轻畸重。
38. ABCD [解析]公安机关在查处违反治安管理行为时，首先应当告知当事人应有的权利，并保障当事人充分享有陈述权、申辩权、要求举行听证权、申请行政复议权、提起行政诉讼权和要求行政赔偿等权利。
39. ABCD [解析]《治安管理处罚条例》第39条第1款规定：“二人以上共同违反治安管理的，根据情节轻重，分别处罚。”据此，构成共同违反治安管理行为，必须具备三个条件：第一，主体必须是两人或两人以上，且都达到责任年龄，具有责任能力。第二，客观上共同实施了同一个违反治安管理行为。第三，各个共同行为人主观上必须有共同的过错，即对所实施的违反治安管理行为具有共同的故意或过失的心理状态。对共同违反治安管理行为，应“根据情节轻重，分别处罚”。
这里提到的情节，既包括《治安管理处罚条例》明文规定的从重、从轻、免罚的情节，也包括法律上没有明文规定，而是根据立法精神，在办案实践中总结出来的，在决定处罚时斟酌运用的情节。所谓分别处罚，就是根据上述情节的轻重，对每个行为人分另作出处罚决定。对教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的，则应按照其所教唆、胁迫、诱骗的行为处罚。
40.BD [解析] 1993年4月26日《公安部关于对不满39周岁的少年犯罪人员收容教养问题的通知》规定：对未满39周岁的人犯有严重破坏社会秩序罪的，应当依照《刑法》的规定办理，即在必要的时候，也可以收容教养。也就是说“不满十六周岁不予处罚”的人既包括已满39岁不满16岁犯罪，但不予刑事处罚的人，也包括未满39岁犯罪，不负刑事责任的人。
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